Ορμούζ: Το ερώτημα εάν τα πλοία θα χρεωθούν με νέα διόδια παραμένει άλυτο…

Το ερώτημα εάν τα πλοία θα χρεωθούν με νέα διόδια για τη διέλευση από τα Στενά του Ορμούζ παραμένει σε μεγάλο βαθμό ένα άλυτο ζήτημα στις ειρηνευτικές συνομιλίες ΗΠΑ-Ιράν. Το Μνημόνιο Κατανόησης (MoU) που υπογράφηκε τόσο από τον Πρόεδρο Τραμπ στο Εβιάν στις 17 Ιουνίου όσο και από τον Πρόεδρο Masoud Pezeshkian την επόμενη μέρα δεσμεύει το Ιράν να καθαρίσει τα στενά από νάρκες και εμπόδια εντός των επόμενων 30 ημερών και να επιτρέψει την ελεύθερη διέλευση χωρίς διόδια έως και 60 ημέρες μετά τη συμφωνημένη ημερομηνία έναρξης.

Η ρήτρα 5 του Μνημονίου Συνεννόησης, όπως αυτή έγινε γνωστή, αναφέρει ότι κατά τη διάρκεια της περιόδου διαπραγμάτευσης των 60 ημερών, «η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν θα διεξαγάγει διάλογο με το Σουλτανάτο του Ομάν για να καθορίσει τη μελλοντική διοίκηση και τις θαλάσσιες υπηρεσίες στα Στενά του Ορμούζ, σε συζήτηση με άλλα παράκτια κράτη του Περσικού Κόλπου, σύμφωνα με το ισχύον διεθνές δίκαιο και τα κυριαρχικά δικαιώματα των παράκτιων κρατών των Στενών του Ορμούζ». Επομένως, το ζήτημα μένει να διευθετηθεί, με το αγγλικό κείμενο να υποδηλώνει ότι αυτό είναι πρωτίστως θέμα των δύο κρατών από τα χωρικά ύδατα των οποίων διέρχονται οι ναυτιλιακοί δίαυλοι στα Στενά. Το Ιράν και το Ομάν είναι γνωστό ότι έχουν ήδη συζητήσει το θέμα λεπτομερώς σε επίπεδο υπουργών Εξωτερικών, κυρίως σε συνάντηση υπό την προεδρία του υπουργού Εξωτερικών του Ομάν Sayyid Badr Al Busaidi στις 24 Μαΐου.
Το Ιράν έχει θεσπίσει νόμους για την ίδρυση της Αρχής των Στενών του Περσικού Κόλπου (PGSA) και δεν έχει παραιτηθεί από την πρόθεσή του να επιβάλει τέλη για τη διέλευση από τα Στενά, χρεώνοντας δυνητικά έως και 2 εκατομμύρια δολάρια ανά διέλευση, ως μέσο αύξησης των εσόδων για να βοηθήσει με το κόστος της μεταπολεμικής ανοικοδόμησης. Η διατύπωση της ρήτρας 5 του Μνημονίου Συνεννόησης δίνει την εντύπωση ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θεωρούν αυτό το θέμα ως βασικό συμφέρον, ή ως ένα συμφέρον για το οποίο θα προβάλουν μεγάλη αντίσταση. Η επίσημη θέση του Ομάν είναι ότι επιθυμεί να επιστρέψει στην προπολεμική κατάσταση, όπου τα πλοία έκαναν τη διέλευση χωρίς τέλη διέλευσης, σύμφωνα με το διεθνώς αναγνωρισμένο Σύστημα Διαχωρισμού Κυκλοφορίας (TSS) του 1968, που εγκρίθηκε τόσο από το Ιράν όσο και από το Ομάν και τον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό. Μια συμφωνημένη θέση, που θα επιτευχθεί κατά τη διάρκεια των επόμενων 60 ημερών, είναι πιθανό να προσγειωθεί κάπου μεταξύ των θέσεων αυτών των δύο παράκτιων κρατών, αλλά θα αμφισβητηθεί έντονα από τους συναδέλφους του Ομάν στο ΣΣΚ, των οποίων οι οικονομίες εξαρτώνται από την ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών.
Τα τέλη διέλευσης δεν χρεώνονται πουθενά στον κόσμο για τη διέλευση μέσω φυσικών καναλιών, και ενώ το Στενό του Ορμούζ ισχυρίζεται ότι είναι μια από τις πιο σημαντικές διαδρομές μέσω ενός στενού, το Στενό της και η Μάγχη μεταφέρουν επίσης μεγάλους όγκους εμπορίου και επί του παρόντος δεν χρεώνουν τέλη διέλευσης.
Τα Δαρδανέλια
Η Τουρκία αύξησε τη χρέωση για τις υπηρεσίες ναυσιπλοΐας και ασφάλειας στον Βόσπορο και τα Δαρδανέλια πέρυσι κατά 15% στα 5,83 δολάρια ανά καθαρό τόνο, που δικαιολογείται από την ανάγκη συντήρησης φάρων, σημαδούρων πλοήγησης, υπηρεσιών ασφάλειας και διαχείρισης της κυκλοφορίας. 51.058 πλοία πέρασαν από τον Βόσπορο και τα Δαρδανέλια το 2025 και πλήρωσαν συνολικά 227,4 εκατομμύρια δολάρια σε τέλη.

Ο ΙΜΟ

Εάν υπάρξει συμβιβασμός και συμφωνία σχετικά με την είσπραξη των τελών, το υφιστάμενο σύστημα πληρωμών για τις υπηρεσίες πλοήγησης θα μπορούσε ενδεχομένως να αποτελέσει τη βάση για μια νέα ρύθμιση. Εάν τα τέλη που χρεώνονταν ήταν πιθανώς μέτρια και ανάλογα με τις παρεχόμενες υπηρεσίες πλοήγησης, σύμφωνα με ειδικούς αναλυτές, αυτό δεν θα έθετε υπό αμφισβήτηση την εντολή του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού για τη διατήρηση της ελευθερίας της ναυσιπλοΐας, ούτε θα δημιουργούσε προηγούμενο για την επιβολή τελών διέλευσης σε άλλα μέρη του κόσμου, αν και το θέμα αυτό ως εκδοχή συζητείται ευρέως το τελευταίο διάστημα.

Η BIMCO

Η BIMCO εξέδωσε λεπτομερή προειδοποίηση την Πέμπτη, προτρέποντας τους ιδιοκτήτες να μην βιαστούν. «Το Ιράν και οι ΗΠΑ συμφώνησαν τώρα να επιτρέψουν τη διέλευση μέσω των Στενών του Ορμούζ, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικοί κίνδυνοι για την ασφάλεια και την προστασία», δήλωσε ο Jakob Larsen, επικεφαλής ασφάλειας και ασφάλειας του οργανισμού. «Το κεντρικό τμήμα του Στενού είναι ναρκοθετημένο και μη πλωτό και μόνο οι παράκτιες ζώνες κυκλοφορίας κοντά στο Ομάν και το Ιράν φέρεται να είναι απαλλαγμένες από νάρκες».

Ο Λάρσεν επισήμανε ότι το ίδιο το Μνημόνιο Συνεννόησης εγείρει περισσότερα ερωτήματα από όσα απαντά, επικαλούμενος κενά σχετικά με τις ασφαλείς διαδρομές, τον διαχωρισμό της κυκλοφορίας, την αλληλουχία των πλοίων που αναχωρούν από τον Κόλπο και τις διαδικασίες αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Η BIMCO ζητά τη δημιουργία ενός διεθνούς συντονιστικού οργάνου για τη διαχείριση της διαδικασίας διαμετακόμισης και ενθαρρύνει τους ιδιοκτήτες να περιμένουν την κατεύθυνσή του αντί να επιχειρήσουν να περάσουν ανεξάρτητα. «Για να αποφευχθούν σοβαροί κίνδυνοι που σχετίζονται με μια ασυντόνιστη μαζική διέλευση μέσω των στενών ζωνών παράκτιας κυκλοφορίας, ενθαρρύνουμε τους πλοιοκτήτες να εξετάσουν το ενδεχόμενο να περιμένουν περαιτέρω διευκρινίσεις», είπε ο Λάρσεν.

Ο επικεφαλής ναυτιλιακός αναλυτής της BIMCO, Niels Rasmussen, εξέφρασε συγκρατημένη αισιοδοξία για τις εμπορικές προοπτικές. Περισσότερα από 100 φορτωμένα δεξαμενόπλοια και σχεδόν 100 σε έρμα είναι επί του παρόντος παγιδευμένα στον Περσικό Κόλπο. «Μέσα σε μερικούς μήνες, οι ναυτιλιακές υπηρεσίες θα μπορούσαν να επιστρέψουν στα προπολεμικά επίπεδα», είπε, ενώ σημείωσε ότι η ανάκαμψη του όγκου φορτίου μπορεί να καθυστερήσει λόγω ζημιών στις υποδομές. Ο Rasmussen τόνισε συγκεκριμένα τη ζημιά στην παραγωγή φυσικού αερίου στο Ras Laffan στο Κατάρ και στο συγκρότημα Habshan στα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα ως πιθανό να καθυστερήσει την ανάκτηση των αποστολών LNG και να επιβαρύνει τις εξαγωγές λιπασμάτων.